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砂石采挖谁来管

砂石采挖谁来管

2022-12-27T08:12:30+00:00

水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网

2019年2月22日河道采砂规划由县级及以上地方水行政主管部门组织编制，经上一级水行政主管部门审查同意，由本级人民政府审批。省级水行政主管部门编制的河道采砂规划， 2022年8月15日《条例》规定：在中华人民共和国领域内的河道管理范围内从事采挖砂石以及相关活动，应当遵守本条例；国务院水行政主管部门负责全国河道采砂的管理和监河边地里挖沙，应有哪个部门来管。百度问一问 Baidu2020年8月28日 8月27日，广西壮族自治区自然资源厅针对一些矿山企业不按开发利用方案开采造成资源浪费、留下安全隐患等问题，超层越界、以采代探等违法违规现象特刊发砂石开采到底谁来管？管什么？广西发文予以明确！2019年2月22日为加强长江河道采砂管理，规范长江河道采砂秩序，根据《长江河道采砂管理条例》《内河交通安全管理条例》等行政法规，水利部、交通运输部决定长江河道采水利部交通运输部关于长江河道采砂管理实行砂石采运管理单 2020年3月27日对于法律法规有明确要求的自然保护区、饮用水源保护区等管控区域，生态环境部门将继续严格监管，禁止采砂采石活动；对乱采滥挖、只开采不治理、违法排污国家发展改革委价格司有关负责人就《关于促进砂石行业健康

水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知

2021年8月16日要深刻认识近年来河道来沙量及河砂供给占比逐年下降现状，坚持疏堵结合，统筹砂石供给，综合考虑区域砂石资源禀赋，推进集约化、规模化统一开采管理，将 2020年6月3日工程挖出的砂石由政府处理，具体操作流程有了 3月25日，国家发改委等十五部门和单位印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》规定，对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照工程挖出的砂石由政府处理，具体操作流程有了项目2022年8月31日建筑用砂石土资源是基础性矿产资源，工程建设项目采挖出来的砂石土资源属国家所有，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。根据目前国家和相关省份出台的规定：经批准的工程建设项目产生的砂石土，不需办理采矿登记，但项目产生的多余砂石土，不得擅自对外销售或者变相销售2015年12月9日砂石，因采挖利益巨大，被称为水中“软黄金”。长江，自古以来就是盛产水中“软黄金”之地。近年来，随着各地城镇化步伐加快，对砂石的需求长江砂石采挖乱象：偷采一晚利润达几十万(图) 搜狐新闻2023年4月26日因为施工方没有取得外运砂石相关审批，所以不论砂石外运去哪，都属于非法采挖。 “不管你卖不卖，运到别的地方也好，已经形成非法采挖的事实追踪！土地整改项目外运砂石，施工方涉嫌非法采挖被立案追查

有关砂石，国家发改委等15部门联合发文机制

2020年3月30日近日，经国务院同意，国家发改委等十五部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，文件指出：对批准的清淤、生态修复项目，在工程施工范围及施工期间采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规对外销售；加大对施工现场的 2020年9月30日后者，是指在建设工程施工过程中需要用到砂石而进行采挖的情形，其行为的目的是获取矿产资源，行为意义符合采矿行为的定义。附随开挖行为是建设工程施工必不可少的环节，而后者因工程需要而进行的采挖，可以通过另行购买砂石等完成施工。工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院2021年8月16日对在禁采区、禁采期非法采砂的一律从严处罚。加强行政执法与刑事司法衔接，配合司法机关打击非法采砂犯罪行为，对涉砂有关涉黑涉恶线索及时向公安机关移送。积极配合政法、纪检监察等部门，彻查非法采砂案件涉及的利益链条、深挖背后“保护伞”。水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知 2022年8月22日一、定罪之争对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议：反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合私自出售工程施工中附随采挖的沙石不宜认定为非法采矿罪 2019年2月23日积极探索推行河道砂石采运管理单制度，强化采、运、销全过程监管。各地应加强采砂船舶属地管理,探索推行采砂船集中停靠制度。根据本地河道砂石资源状况，出台有关政策和措施，积极引导切割过剩采砂船，引导采砂业主、涉砂从业人员转产与分流。水利部：建立河道采砂监督巡查制度，直奔管理一线、直插

非法采沙构成什么罪百度知道

2017年11月23日不管他人采挖的砂石是非法采挖还是合法采挖，行为人的此种行为均应以盗窃罪定之。理由在于，经他人采挖的砂石已经附有经他人劳动、加工的价值，已经成为商品，因此，不管这种砂石属于私人也好，属于国家也罢，行为人采取秘密手段盗走，本质上就是一个侵犯他人财产权的行为。2021年9月8日公安部9月8日在京召开新闻发布会，通报公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧密结合党史学习教育、公安队伍教育整顿和“我为群众办实事”实践活动，部署开展依法严厉打击长江非法采砂犯罪专项行动取得的阶段性成效，并公布10起典型案例公安部新闻发布会：通报打击长江非法采砂犯罪实效情况新闻 2021年9月13日再进一步分析，如果建设单位只能用到2万方砂石，施工单位卖出了多出的4万方，建设单位还能否主张侵权责任？由于砂石资源属于国家，这里建设单位也没有使用的权限，因此不产生侵权关系，但是施工单位擅自处分国家资源的行为肯定还是会被追究责任的施工方把本来属于建设方可以使用的砂石卖出去，是否构成 2022年3月28日据中国砂石网获悉，近日，河北、四川、湖北、安徽、江西、贵州等多地下发政策文件并召开采砂管理整治会议，严肃查处持证矿山各类违法违规行为，严厉整治以工程项目为名违法违规采矿行为，通过严厉整治以工程项目建设为名非法采矿，湖北、安徽、 2021年11月17日马某龙和胡某清等人先后组织68艘工程船从事河道采挖作业，开采的砂石销售金额共计9亿余元（其中，马某龙分得15亿余元）。对于本案，一审法院认为，砂石公司违反法律规定和程序，未经县政府同意擅自将河道砂石开采权转让给荣湾公司，其转让行为合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台

最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民

2022年11月11日近日，最高人民检察院发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例，包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成犯罪作不起诉的案例。这批案例以问题为导向，立足解决办案部门取证、定罪、量刑等方面的困 2020年3月27日答：我国砂石骨料消费呈逐年增长态势。过去以天然砂石为主，主要源于山川河流，随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建设工程需求量持续增加，机制砂石逐渐替代天然砂石弥补市场需求，目前机制砂石已占建设用砂石的70%左右。国家发展改革委价格司有关负责人就《关于促进砂石行业健康 2021年1月6日据介绍，有关部门计划在三峡库区湖北宜昌秭归县2个淤积区清淤200万立方米，砂石将主要支持宜昌重点建设项目。要保障砂石市场供给稳定，从长远看，还需大力推广机制砂石。 2020年3月，国家发展改革委等15部门出台指导意见，要求大力发展和推广应人民日报报道：长江流域部分河道砂石接近枯竭，大力推广 2023年3月3日需要注意的是，根据《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》，“因工程施工”，是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。但建设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或工程施工中挖出砂石土可以外销吗？知乎2022年11月11日这其中既包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例，也有1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成犯罪作不起诉的案例。这些案例充分表明，检察机关对非法采矿犯罪既保持依法严惩的坚决态度，也坚持依法办案、实事求是、区别对待的客观公正立从严惩治盗采矿产资源犯罪切实维护矿产资源开采利用秩序

造价人员易入的坑系列之（5）市政工程现场挖出的连砂石，能

2020年5月18日从文件可以看出，经批准涉设立的工程建设项目，在施工范围及施工期采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规对外销售。所以，我们基本可以理解为，审批手续完善的施工项目，开挖出来的砂石，从节约项目投资的角度，首先应该考虑项目自 2022年3月31日据中国砂石网获悉，为进一步加强河道采砂监管，严控非法采砂行为，维护河道防洪安全和生态安全，日前，河北省水利厅按照省政府2022年立法工作计划，组织起草了《河北省河道采砂管理规定(修订草案)》（以下简称《草案》）。《草案》主要从明确河道采砂管理政府及部门职责、严格采砂规划河道清淤疏浚不需办理河道采砂许可，擅自销售工程弃砂最高 2023年4月20日作为工程建设最基本的原材料，砂石资源的保障成为构建新发展格局路上摆在各级自然资源管理部门面前的一项重大任务，为全面贯彻落实中央部署要求，支持重大基础设施工程建设，2023年4月19日，自然资源部发布《关于规范和完善砂石开采管理的通知重磅保障砂石合法开采、供给！自然资源部发布《关于规范 2021年8月26日曾经，河南安阳漳河峡谷国家湿地公园下游七八公里处，河床地势平坦，砂石星罗棋布，游客常在岸边钓鱼、烧烤。这份平静如今已不在。2020年底，在漳河破堰闸、许家滩桥等地附近，一台台挖掘机宛如长龙，挖掘河道，短短数月，几处被挖的河道最深起底漳河“生态修复”：河床千疮百孔，河道深挖至10多米澎湃 2012年11月7日第十九条采、运砂安全管理坚持属地管理原则，县级人民政府是本辖区河道砂石采挖、装载、运输安全管理的责任主体。采砂船、运砂船的所有权人或经营管理人是安全管理的直接责任人。安监、水务、交通运输、地方海事等部门依照各自职责岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市河道采砂管理暂行办法

自然资源部：项目废弃砂石料须纳入公共平台销售，收益进

2023年3月16日 2020年3月25日，国家发改委、工信部等15个部门印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(发改价格 [2020] 473号) 规定，对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在工程施工范围和及施工期间采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规对外 2007年6月5日大型采砂船偷采减少为了扭转长江河道采砂的混乱局面，确保防洪、航运的安全，江苏省率先于1996年10月8日决定，“从1996年11月份起，禁止在全省境内长江河道内的一切采砂活动，禁采时间暂定两年”。随后，1998年7月8日，江苏省又决定“继续禁止全省严厉打击非法采集砂石——长江为何全面禁止采砂中国政府网2022年8月30日武川县水务局关于河道采砂执法检查情况及下一步工作思路的报告发布日期： 10:01 A+ A 印县人民政府：为防止在河道内滥采、乱挖砂石导致的毁滩塌岸、河势恶化对河道防洪和安全造成影响，通过技术、经济、行政、法律等手段全面规范和武川县水务局关于河道采砂执法检查情况及下一步工作思路的 2020年7月3日本篇从行政处罚的视角，阐述盗采、超界开采、破坏性开采的违法性。一、行政处罚实施主体（一）有权实施行政处罚的主体： 1、违法行为发生地的县级以上人民政府负责地质矿产管理工作或自然资源的主管部门； 2、给予吊销勘查许可证或者采矿许可证盗采矿产资源？行政处罚来啦！知乎2005年8月6日条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区，滞洪区）。河道内的航道，同时适用《中华人民中华人民共和国河道管理条例

非法采矿类案鉴定意见不被采信的13种情形知乎

2020年11月2日姜恩来的辩护人提交的证据7、8与本案查明采挖砂石的土地面积不符，亦不能作为定案依据，但其自述的违法所得应当作为定案依据。六、同时存在两份鉴定报告时，可能存在重复计算面积、体积、数量情形，应采信依据案发现场实际勘测的数据作出的鉴定结论。2017年9月12日周至眉县非法采砂谁来管？西安周至县与宝鸡眉县南依秦岭、北傍渭水，境内河流众多且良田遍布。近日有当地村民向本报反映，周至黑河两岸和眉县渭河南岸非法挖砂石现象几近猖獗，严重威胁着河道两岸群众人身和耕地安全。 9月5日，记者来到周至周至眉县非法采砂谁来管？网易订阅2022年11月23日甘府发〔2022〕31号各县（市）人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：为进一步规范我州河道砂石资源管理工作，保障防洪安全、供水安全、生态安全和重要基础设施安全，保护水生态环境，保护和合理利用河砂资源，根据《中甘孜藏族自治州人民政府关于进一步规范河道砂石管理的实施 2022年2月21日为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2022年全国水利工作会议精神，扎实做好河湖长制及河湖管理工作，水利部制定了《2022年河湖管理工作要点》。现印发给你们，请结合实际做好相关工作。水利部办公厅 2022年2月21日水利部办公厅关于印发2022年河湖管理工作要点的通知 2021年11月3日本案彭某、孙某采挖的煤矸石，是1992年至2001年期间采煤过程中丢弃于煤矿边上的，属于采矿过程中产生的废弃物，不符合自然状态的属性，不应成为非法采矿罪的犯罪对象。第二，孙某和彭某采挖煤矸石是否属于采矿行为。擅自采挖已开采的煤矸石是否构成非法采矿罪？江西省上饶市

水利部发布2021年打击长江河道非法采砂典型案例澎湃新闻

2022年3月4日 2021年6月7日，重庆市合川区水利局执法人员巡查发现嘉陵江钱塘镇米口村河段河滩地内存在非法采挖砂石行为，随即会同合川区公安局进行立案调查。经查，米口村村民李某在未办理河道采砂许可证的情况下，组织人员在米口村河段河滩地内非法采挖砂石，辩称所采砂石用于米口村土地整治项目。河道采砂管理是指为防止在河道内滥采、乱挖砂石导致的毁滩塌岸、河势恶化对河道防洪和航运安全造成影响，通过技术、经济、行政、法律等手段规范河道采砂行为的管理工作。2021年7月，水利部批复松辽流域重要河段采砂规划。至此，大江大河采砂规划全部批复实施，为河道采砂管理奠定了科学河道采砂管理百度百科2020年7月27日对此，国土资源部以国土资函〔1999〕404号《关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》对上述规定进行了阐释，明确因“工程施工”和“就地”是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。《清风苑》2020年7月刊：工程施工中开采砂石行为的界定2016年10月18日据船民们反映，到京杭大运河挖沙只需到镇政府拿到相关手续就可以。然而镇政府表示，办理挖沙证不是镇政府的职权范围，需要河道及土地部门的手续才行。在新沂市国土资源管理局，记者又被告知此事应该去问河道管理局。负责新沂市河道管理的是淮如何看待开采京杭大运河沙石案？知乎2021年10月29日矿产资源属国家所有，砂石资源属于矿产资源。近年来各地非法盗挖砂石案件频发，为防止国有资源流失，防范各类涉砂石违法行为的发生，满足经济社会发展对砂石资源需求，制定该办法有利于我区做好砂石资源管理，并实现辖区范围内砂石资源的合理《成都市武侯区砂石资源利用管理办法（试行）》解读文本

我是沙石料贸易商，砂石厂不提供发票，我向购买方提供3%

2022年3月22日所以，目前我国的砂石企业基本都选择增值税简易征收，也就是按照3％缴纳增值税。更有甚者选择注册小规模公司或者个体户按照1％开具增值税专用发票。只不过这种情况越来越少了。而且更重要的是简易征收和一般计税征收只能选择一种方式，一般纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月 2022年8月31日建筑用砂石土资源是基础性矿产资源，工程建设项目采挖出来的砂石土资源属国家所有，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。根据目前国家和相关省份出台的规定：经批准的工程建设项目产生的砂石土，不需办理采矿登记，但项目产生的多余砂石土，不得擅自对外销售或者变相销售2015年12月9日砂石，因采挖利益巨大，被称为水中“软黄金”。长江，自古以来就是盛产水中“软黄金”之地。近年来，随着各地城镇化步伐加快，对砂石的需求长江砂石采挖乱象：偷采一晚利润达几十万(图) 搜狐新闻2023年4月26日继续来关注海口市三门坡镇龙盘村扶南土地整治项目疑似非法外运砂石一事。村里土地整治，卡车不分昼夜运石头，不仅村民们的日常生活受到影响追踪！土地整改项目外运砂石，施工方涉嫌非法采挖被立案追查2020年3月30日近日，经国务院同意，国家发改委等十五部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，文件指出：对批准的清淤、生态修复项目，在工程施工范围及施工期间采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规对外销售；加大对施工现场的有关砂石，国家发改委等15部门联合发文机制

工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院

2020年9月30日后者，是指在建设工程施工过程中需要用到砂石而进行采挖的情形，其行为的目的是获取矿产资源，行为意义符合采矿行为的定义。附随开挖行为是建设工程施工必不可少的环节，而后者因工程需要而进行的采挖，可以通过另行购买砂石等完成施工。2021年8月16日对在禁采区、禁采期非法采砂的一律从严处罚。加强行政执法与刑事司法衔接，配合司法机关打击非法采砂犯罪行为，对涉砂有关涉黑涉恶线索及时向公安机关移送。积极配合政法、纪检监察等部门，彻查非法采砂案件涉及的利益链条、深挖背后“保护伞”。水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知 2022年8月22日一、定罪之争对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议：反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合私自出售工程施工中附随采挖的沙石不宜认定为非法采矿罪 2019年2月23日积极探索推行河道砂石采运管理单制度，强化采、运、销全过程监管。各地应加强采砂船舶属地管理,探索推行采砂船集中停靠制度。根据本地河道砂石资源状况，出台有关政策和措施，积极引导切割过剩采砂船，引导采砂业主、涉砂从业人员转产与分流。水利部：建立河道采砂监督巡查制度，直奔管理一线、直插 2017年11月23日不管他人采挖的砂石是非法采挖还是合法采挖，行为人的此种行为均应以盗窃罪定之。理由在于，经他人采挖的砂石已经附有经他人劳动、加工的价值，已经成为商品，因此，不管这种砂石属于私人也好，属于国家也罢，行为人采取秘密手段盗走，本质上就是一个侵犯他人财产权的行为。非法采沙构成什么罪百度知道